Госдума приняла во втором чтении законопроект, сопутствующий основному закону о защите и поощрении капиталовложений. Документ был принят в первом чтении 10 декабря 2019 и ко второму чтению претерпел существенные изменения.
Как сообщил глава комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев, законопроект разрабатывался как пакетный в связи с принятием закона «О защите и поощрении капиталовложений в РФ» для уточнения действующих инвестиционных режимов. «Длительное время проходило согласование по его доработке. Диалог строился непросто, прежде всего с инвесторами, которые уже реализуют инвестиционные соглашения в нашей стране и которые имеют намерения инвестировать в экономику РФ», - указал он.
По его словам, было предложено решение «законодательно не менять действующие инвестиционные режимы и не ломать устоявшуюся практику». Кроме того, более года действия закона «О защите и поощрении капиталовложении в РФ» «дало понимание о возможности сочетания и дополнения СЗПК действующими инвестиционными режимами» без изменения законодательства РФ, представляя при этом целостную инвестиционную систему, подчеркнул он. Законопроект, в частности, предусматривает облегчение доступа бизнеса к СЗПК «за счет снижения требований к объему капиталовложений», добавил депутат.
Законопроект уточняет понятия «инвестиционный проект», «капиталовложения», «новый инвестиционный проект», »проектная компания«, «сопутствующая инфраструктура» и вводит понятия «инвестиционная стадия», «предынвестиционная стадия», «стадия эксплуатации (эксплуатационная стадия)», «этап реализации инвестиционного проекта», уточняет полномочия Правительства РФ в сфере защиты и поощрения капиталовложений.
Определяется, что Правительство РФ по предложению уполномоченного органа исполнительной власти вправе определить российское юридическое лицо (в том числе кредитную организацию, а также государственную корпорацию развития ВЭБ.РФ), которому может быть передано полностью или частично осуществление таких функций, как сопровождение процессов заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, изменения и прекращения действия таких соглашений, сбор, систематизация и анализ документов, представляемых организацией, реализующей проект, мониторинг в порядке, установленном Правительством РФ.
Законопроект также устанавливает сферы реализации инвестиционных проектов, устанавливает порядок опубликования федеральной схемы обращения с ТКО в интернете.